NPO法人環境エネルギーネットワーク２１主任研究員 石橋直彦
米国環境保護庁（EPA）はHFC冷媒のよりよい管理、リサイクル、再利用のための新しいプログラムを確立する最終規則を発表した。米国技術革新製造業法（AIM法）に基づく最終規則には、冷蔵・空調設備からの冷媒漏洩を削減し、代替冷媒の開発におけるアメリカの技術革新を促進することを目的とした条項が含まれている。目下の最終規則は、排出削減および回収（ER&R）プログラムを確立するもので、キガリ改正に基づくHFCの段階的削減を目的とした超党派によるAIM法の第3部に取り組んでいる。
この規則には、漏れのある機器の修理、大型冷凍システムへの自動漏れ検出システムの設置と使用、特定の既存機器の修理に再生HFCを使用する、使い捨て容器を廃棄する前にHFCを除去するなどの要件が含まれている。この規制では、再生HFC冷媒に含まれる未使用HFCの量を制限する基準も定められている。さらに、EPAは、資源保全回収法に基づき、再利用のためにリサイクルされる可燃性の使用済み冷媒に関する代替基準も定めている。
大気政策連合のケビン・フェイ事務局長は、この規則の完成を歓迎した。「冷媒管理に対する連邦政府の統一的アプローチの正式な基準を確立する最終規則の詳細を検討するのが楽しみです。環境的にも経済的にも効果的な冷媒排出制御を実現するための実施要件を満たし、プログラムを拡大するには、まだ多くの作業が残っていることを認識しています。」AHRIの会長兼CEOであるステファン・ユーレク氏は次のように述べた。「この最終規則は、現在進みつつあるハイドロフルオロカーボンから次世代冷媒への移行の重要な部分であり、HFCの変遷のための冷媒管理政策における最初の、しかし重要なステップです。」
EPAは、これまでのHFC対策による利益に加え、この規則により、2026年から2050年の間に、温室効果ガス排出量が累積で約1億2000万トンCO2e（二酸化炭素換算）削減され、少なくとも69億ドルの純利益が増加すると見積もっている。
【日本におけるフロン類排出抑制への取組（概略）】
日本においては、改正フロン排出抑制法により機器の廃棄時及び整備時のフロン類の回収及び充塡に対する規制が強化され、フロン類の製造から廃棄までのライフサイクル全体にわたるフロン類排出抑制のための包括的な対策が取られています。
US finalizes HFC management rules
24th September 2024
USA: The US Environmental Protection Agency has announced a final rule to establish a new programme to better manage, recycle, and reuse HFC refrigerants
The final rule under the American Innovation and Manufacturing (AIM) Act includes provisions that are designed to reduce leaks from refrigeration and air conditioning equipment and American innovation in the development of alternatives.
Today’s final rule, establishing the Emissions Reduction and Reclamation (ER&R) programme, addresses the third part of the bipartisan AIM Act to phase down HFCs under the Kigali Amendment.
It includes requirements for repairing leaking equipment, the installation and use of automatic leak detection systems on large refrigeration systems, using reclaimed HFCs to service certain existing equipment and removal of HFCs from disposable cylinders before they are discarded.
The regulations also establish a standard that limits the amount of virgin HFCs that can be contained in reclaimed HFC refrigerants. Additionally, the EPA is establishing alternative standards under the Resource Conservation and Recovery Act for ignitable spent refrigerants when recycled for reuse.
Kevin Fay, executive director of the Alliance for Atmospheric Policy, welcomed the completion of the rule. “We look forward to reviewing the details of the final rule, which establishes a formal baseline for a unified Federal approach to refrigerant management. We recognize that much work remains to fulfill the implementation requirements and to grow the programme to achieve refrigerant emission controls that are environmentally and economically effective.”
Stephen Yurek, president and CEO of the Air Conditioning, Heating, and Refrigeration Institute, said: “This Final Rule, which is an important part of the ongoing transition from hydrofluorocarbons to next-generation refrigerants, is the first, but important, step in refrigerant management policy for the HFC transition.”
The EPA estimates that in addition to the benefits from prior HFC actions, between 2026 and 2050, this rule will provide additional cumulative greenhouse gas emissions reductions of approximately 120MtCO2e, an incremental net benefit of at least $6.9bn.
出典：COOLING POST (https://www.coolingpost.com/world-news/us-finalises-hfc-management-rules/)